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管理制度

项目管理制度

2019-03-11
第一章  总则
第一条 为促进基金会规范发展,保障基金会的合法权益,使基金会各个项目合理、合法、合规进行,根据《中华人民共和国慈善法》和《河北慈善联合基金会章程》制定本制度。
第二条 本制度适用于基金会开展的各类公益项目和以项目化形式运作的活动的管理。
第三条 本会设立项目管理部门,配备专兼职工作人员行使项目管理职责。
第四条 本会项目实行公开透明原则,捐赠者可通过基金会官网及自媒体宣传渠道查询选择自愿捐赠。

 
第二章 项目组织管理
第五条 基金会每一年度的项目计划由基金会理事会审核决定。
第六条 基金会秘书处成立项目领导小组负责项目的落地执行工作,秘书处对项目管理负全责。
第七条 立项应执行下列规定:
(一)、对于捐赠者指定立项实施的项目
(1)捐赠者有明确意愿或向项目部提出正式申请。
(2)捐赠者无明确受赠者的,由项目部向捐赠者提供捐赠项目建议供选择,再无明确意愿的,捐赠款列入本会其他项目中。
(3)根据捐赠者意愿,经实地考察和论证并征得同意后,由本会法人代表或授权代表同捐赠者(或代表)签署捐赠立项协议书。
(4)根据捐赠款立项协议,由基金会代表同受赠单位、当地执行主管部门的代表签署项目执行协议。
(二)、对于基金会自主立项实施的项目,由项目部负责编写项目立项申请书和项目实施方案。
第八条 项目实行项目管理责任制,签署项目执行协议的受赠单位,按协议建立明确的责任制度,成立项目领导小组,指定专人对项目管理负责。
项目责任人的主要职责:监管项目协议的执行情况,负责项目配套资金的足额到位,检查监督项目资金的使用情况,组织项目验收、报告项目执行结果,落实项目的日常管理。
第九条 基金会对项目管理负责,项目管理部门要分工明确,按项目把责任落实到人。
第十条 基金会施行项目合同制管理,对实施项目进行全过程监督,确保项目资金按时到位、项目运营通畅,项目成效显著,社会反响良好。
第十一条 由基金会与项目实施单位签署项目实施合同,明确约定项目的预期目标、项目内容、付款条件、项目负责人各方的责任以及违约责任等,并把项目实施合同作为基金会检查项目执行情况、项目验收及拨付项目资金的主要依据。
第十二条 具体项目的负责人由基金会项目部和项目实施单位共同确定,项目负责人对管理所执行的项目负全责。其主要职责是:负责项目实施合同的执行,落实项目配套资金的足额到位,组织项目的具体执行;负责项目的日常管理;负责项目的自查验收及验收材料准备,配合基金会项目部对项目进行检查和验收,及时向基金会报告项目执行进展情况及其结果。

 
第三章 项目资金管理
第十三条 基金会对自有项目实行预算制管理,由秘书处组织编制年度计划、项目预算及实施方案等,由理事会批准后执行。
第十四条 项目负责人应按照项目预算执行落实,确保项目资金的合法、合理、规范和高效使用。
第十五条 项目负责人应会同基金会财务或委托第三方专业机构对项目执行情况进行检查、监督、评估和审计。
第十六条 项目资金的管理和使用接受业务主管单位、登记机关和监事会的检查与监督,应积极配合并提供有关材料。

 
第四章   项目评估管理
第十七条 项目负责人或项目实施单位定期提交项目报告,报秘书长及理事会批准,评估项目执行进展情况。
第十八条 必要情况下,可由理事会批准聘请独立第三方进行专业评估。 评估完成后,将评估意见报秘书长和理事会批准后,项目负责人应按照评估组提 出的调整或整改意见进行改进,以取得更好的项目效果。经评估验收项目为不合 格的,造成严重损失或有其他违法违规行为的,还要依照相关法律法规追究项目负责人的责任。
第十九条 项目结束阶段,经基金会或委托的专业第三方对项目进行终结、检查评估后,形成项目总结与评价报告,总结项目优缺点,评价项目效果,指导后续项目的开展。
第二十条 项目实施结束后,项目负责人或项目实施单位须向基金会提出结项申请,并报秘书长批准。所有项目文件由项目部统一管理,并在基金会档案 管理系统中备份。

 
章 项目信息管理
第二十一条 基金会对项目执行过程中的各种数据与信息实行电子化、平台化管理。
第二十二条 项目负责人及项目实施单位指定信息专员负责项目的信息管理, 信息专员接受基金会项目部的领导和监督。信息专员负责确保项目数据的及时准确,对项目实施提供信息数据的支持,适时对项目数据信息进行分析并形成书面报告,上报基金会项目部。
第二十三条 基金会项目部根据项目实施情况,利用基金会官方网站或其他媒体向社会公布项目进展及成效。

 
章 附则
第二十四条 根据实际需要,基金会可参照本制度,制定具体项目的管理方法或实施细则。
第二十五条 本制度经基金会理事会通过后执行。
 
 
 
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